चुनावी कानून और रूसी संघ की चुनावी प्रणाली

कानून

विशेषता में राजनीतिक संस्थानों में से एकजिसका कार्यकारी और विधायी शक्ति के बीच संबंधों को नियंत्रित करने वाले नियमों और विनियमों का सेट, जहां वैधता वापस ले ली जाती है या हासिल की जाती है, रूसी संघ की चुनावी प्रणाली है, जो एक निश्चित प्रकार की शक्ति बनाती है, इसे व्यवस्थित करती है और राज्य शक्ति के निर्माण, निर्माण और विकास में पूरे समाज की भागीदारी सुनिश्चित करता है। यदि चुनाव सफलतापूर्वक आयोजित किए जाते हैं और परिणाम बहुमत से मान्यता प्राप्त होते हैं, तो यह सुझाव देता है कि यह समाज राजनीतिक शांतिपूर्ण साधनों से सभी मौजूदा समस्याओं को हल करने में सक्षम है।

रूसी संघ की चुनावी प्रणाली

घटकों

इसकी संरचना में, चुनावी प्रणालीरूसी संघ में दो मुख्य खंड हैं। यह सबसे पहले, चुनावी कानून - चुनाव की प्रक्रिया पर कानूनी मानदंड, जहां एक निष्क्रिय (निर्वाचित होने का अधिकार) और एक सक्रिय अधिकार (राजनीतिक, निर्वाचित नागरिकों के अधिकार से संबंधित) है। चुनाव प्रक्रिया को विनियमित करने वाले कई कार्य और चुनावी कानून भी हैं। दूसरा, चुनावी प्रणाली का मुख्य घटक चुनावी प्रक्रिया है - उन्हें लागू करने के लिए चुनावों को व्यवस्थित करने के लिए विविध कार्रवाइयों की एक पूरी श्रृंखला।

यह व्यावहारिक संगठनात्मक क्षण आधारित हैवोट करने के अधिकार पर और कई महत्वपूर्ण चरण हैं: नियुक्ति दिनांक, जिलों और मतदान केंद्रों का गठन, चुनावी आयोगों का गठन और - सबसे महत्वपूर्ण बात - उम्मीदवारों का नामांकन, उनके पंजीकरण, फिर परिणामों की स्थापना के साथ मतदान और बहस। रूसी संघ की चुनावी प्रणाली इस योजना के अनुसार काम करती है। एक लोकतांत्रिक व्यवस्था के साथ सभी आधुनिक राज्यों ने राष्ट्रीय चुनावों - संसदीय और राष्ट्रपति, फिर क्षेत्रीय अधिकारियों के चुनाव और अंत में, स्थानीय सरकार के अभ्यास में डाल दिया।

रूसी संघ की मताधिकार और चुनावी व्यवस्था

प्रकार

रूसी संघ की चुनावी प्रणालीप्रैक्टिस में अन्य प्रकार के चुनावों में भी लागू होता है, यह वर्तमान में बनने वाली शक्ति के स्तर पर निर्भर करता है। तीन प्रकार हैं: बहुमत चुनावी प्रणाली, मिश्रित और आनुपातिक।

1। बहुसंख्यक बहुमत के सिद्धांत पर आधारित है, यानी वह उम्मीदवार जो दूसरों के मुकाबले अधिक वोट जीतने में सफल होता है। चुनावी कानून और रूसी संघ की चुनावी प्रणाली बहुमत पूर्ण (पचास प्रतिशत प्लस एक वोट) और रिश्तेदार (प्रतिद्वंद्वियों की तुलना में अधिक) को पहचानती है। यदि किसी ने भी पूर्ण बहुमत प्राप्त नहीं किया है, तो चुनाव मतदान के दूसरे दौर में किया जाएगा, जहां दो उम्मीदवार जिन्होंने सर्वाधिक वोट प्राप्त किए हैं, प्रतिस्पर्धा करेंगे। यह इस प्रणाली द्वारा है कि राष्ट्रपति चुने जाते हैं। 2012 में, रूस के क्षेत्रों के प्रमुखों ने फिर से सीधे राष्ट्रीय चुनावों के माध्यम से सत्ता में प्रवेश करना शुरू किया, लेकिन 2013 में राष्ट्रपति ने संशोधन किए गए संशोधन प्रस्तावित किए, और अब संसद के लिए संसद वोट।

2। चुनावी कानून और रूसी संघ की चुनावी प्रणाली ने पार्टी सूचियों द्वारा प्राप्त वोटों की संख्या के अनुसार संसदीय सीटों के वितरण में आनुपातिकता के सिद्धांत का उपयोग किया, और प्रत्येक पार्टी के पास कुछ निश्चित संसदीय सीटें थीं, जिनकी गणना प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्रों में पार्टी द्वारा प्राप्त जनादेशों की संख्या से की जाती है। इस प्रकार, 2011 तक रूस में राज्य ड्यूमा और क्षेत्रीय संसद का गठन किया गया था। 2007 में, चुनावी बाधा उठाई गई थी, "सभी के खिलाफ" शीर्षक और मतदाता मतदान की निचली दहलीज हटा दी गई थी, पार्टियां अब ब्लॉक्स नहीं बना सकतीं। अब, 2011 के बाद, तीसरी, वर्तमान प्रणाली, अलग से, सब कुछ अलग हो गया है।

रूसी संघ में चुनावी कमीशन प्रणाली

रूसी संघ 2016 की मिश्रित चुनावी प्रणाली

2011 के राज्य डूमा चुनाव आखिरी बार थेसंघीय संसद ने केवल चार दलों को पारित किया, जिनके प्रतिनिधि पांचवें दीक्षांत समारोह के निचले सदन में थे। ये रूसी संघ, संयुक्त रूस, रूस की लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी और फेयर रूस की कम्युनिस्ट पार्टी हैं। अन्य पक्षों में से कोई भी वोट के 5-7% बाधा को पार नहीं कर सकता है। रूसी संघ की चुनावी प्रणाली के विकास ने चुनाव आयोजित करने के आनुपातिक बहुमत सिद्धांत का आगे उपयोग करने का प्रस्ताव रखा है, जैसा कि 2016 में पहले से ही हुआ है। यह एक विशेष प्राधिकारी के चुनाव के लिए सुविधाजनक चुनावी प्रणालियों के प्रकारों का एक काफी लचीला संयोजन है।

डेप्युटी का एक आधा हिस्सा चुने गए थेएकल सदस्य जिलों (सापेक्ष बहुमत की बहुमत प्रणाली), दूसरी छमाही - आनुपातिक प्रणाली द्वारा पांच प्रतिशत बाधा और एक निर्वाचन क्षेत्र के साथ। वर्तमान कानून संसद में पार्टियों को हस्ताक्षर एकत्र किए बिना रूस के राष्ट्रपति पद के लिए उम्मीदवारों को नामित करने के लिए निर्धारित करता है, और उनमें से चौदह हैं। तीन प्रतिशत से अधिक वोट प्राप्त करने वाले दलों को राज्य डूमा के अगले चुनावों में सीधे प्रवेश के साथ कई विशेषाधिकार और लाभ प्राप्त होंगे। लेकिन तीन प्रतिशत में से कोई भी स्कोर नहीं मिला, और शीर्ष पर सूचीबद्ध सभी चार पार्टियां बनीं।

रूसी संघ में चुनाव आयोगों की व्यवस्था

कॉलेजिअल स्वतंत्र निकाय जोवे चुनावी कानून के अनुसार गठित होते हैं, सभी स्तरों और जनमत संग्रह में चुनाव के आचरण को व्यवस्थित और सुनिश्चित करते हैं, ये चुनाव आयोग हैं। वे राज्य या स्थानीय अधिकारियों पर निर्भर नहीं हैं, वे स्वतंत्र रूप से कार्य करते हैं (व्यवहार में, अधिकारी लगभग हमेशा अपनी गतिविधियों में हस्तक्षेप करते हैं)।

रूसी में चुनाव आयोगों की व्यवस्थासंघ काफी जटिल और विषम है। रूसी संघ के केंद्रीय चुनाव आयोग - केंद्रीय चुनाव आयोग - को पूरे सिस्टम का नेतृत्व करने के लिए दिया जाता है, यह स्थायी आधार पर चलता है और संघीय स्तर पर चुनाव आयोजित करता है। रूसी संघ की चुनावी प्रणाली का कानूनी विनियमन पूरी तरह से अपने हाथों में है। रूसी संघ के आईसीएस - देश के क्षेत्रों में चुनाव आयोग - लगातार संचालन करते हैं और संघीय स्तर पर चुनाव के संगठन में भाग लेने के अलावा, वे क्षेत्रों (सांसदों) में चुनावों को पूरी तरह कार्यान्वित करते हैं। चुनाव आयोग नगर पालिकाओं, साथ ही जिला और परिसर में क्षेत्रीय हैं।

रूसी संघ की चुनावी प्रणाली का कानूनी विनियमन

सिद्धांतों

जब चुनाव खुद को विस्तार से माना जाता हैरूसी संघ की प्रणाली, अवधारणा, इसके प्रकार, अपने कार्यों के बुनियादी सिद्धांतों पर ध्यान देना आवश्यक है। सबसे पहले, यह मौलिक शुरुआत को ठीक करता है, जहां नागरिकों के अधिकारों के कानूनी विनियमन के पूरे तंत्र का आधार संविधान में स्थापित किया गया है: निर्वाचित होने और राज्य निकायों और स्थानीय स्व-सरकार के लिए चुने जाने के लिए। चुनावी व्यवस्था के सिद्धांतों को वैधता के मानदंड, उम्मीदवारों, मतदाताओं, आयोगों और संघों के वैध कार्यों के रूप में कार्य करना चाहिए - सभी चुनावों में भाग लेते हैं।

चूंकि विभिन्न प्रकार के चुनावी हैंरूसी संघ की प्रणाली, नागरिकों के अधिकारों की पूरी तरह से रक्षा करना आवश्यक है। चुनावी अधिकारों के सिद्धांत कानूनी रूप से रूसी संघ के संविधान, संघ के विषयों के चार्टर्स, संघीय कानून, और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों में स्थापित हैं। चुनावी संबंधों को विनियमित करने के लिए आमतौर पर सिद्धांतों के दो समूह माना जाता है: चुनाव में रूसी नागरिकों की भागीदारी के सिद्धांत और सीधे चुनाव संगठन और उनके आचरण से संबंधित सिद्धांत।

सिद्धांतों के समूह

चुनाव में रूसी नागरिकों की भागीदारी के सिद्धांतों में हैकार्यान्वयन की शर्तों और मतदाताओं के व्यक्तिपरक अधिकारों की सामग्री के साथ एक सीधा लिंक। वोट का अधिकार प्रत्यक्ष, समान और सार्वभौमिक होना चाहिए, चुनावों में भागीदारी स्वैच्छिक है, मतदान गुप्त है। इन सिद्धांतों में से प्रत्येक की उपस्थिति रूसी संघ के संविधान में स्पष्ट रूप से स्थापित नहीं है, लेकिन यह सब राष्ट्रपति चुनाव से संबंधित अनुच्छेद 81 में निर्धारित है। इसलिए, मतदाताओं के अधिकारों की गारंटी पर संघीय कानून के अनुच्छेद 3, जहां रूस के सभी नागरिकों के चुनाव में स्वैच्छिक और नि: शुल्क भागीदारी प्रदान की जाती है, विशेष महत्व है, और आधार गुप्त मतपत्र और सार्वभौमिक प्रत्यक्ष और समान अधिकार है।

रूसी चुनावी प्रणाली के सिद्धांतसंघ सार्वभौमिक मताधिकार को प्राथमिकता देते हैं, जहां यह माना जाता है कि अठारह वर्ष से किसी भी नागरिक को सत्ता और स्थानीय स्व-सरकार के राज्य निकायों के लिए निर्वाचित होने का अधिकार है। वह कानून द्वारा आयोजित कानूनों के तहत आयोजित सभी चुनावी कार्यों में भाग लेने और कानून के तहत आयोजित करके भी चुन सकते हैं। इस अधिकार का कार्यान्वयन जाति, लिंग, भाषा, राष्ट्रीयता, मूल, आधिकारिक या संपत्ति की स्थिति, धर्म के प्रति दृष्टिकोण, निवास स्थान, सार्वजनिक संघों में सदस्यता, मान्यताओं, और किसी भी अन्य परिस्थितियों पर निर्भर नहीं है। यह वही है जो रूसी चुनावी प्रणाली सार्वभौमिकता को बुलाती है।

रूसी संघ की चुनावी प्रणाली प्रजातियों की अवधारणा

रूसी संघ का जनमत संग्रह

जनमत संग्रह राष्ट्रव्यापी वोट कहा जाता है।बिलों और राज्य के लिए बहुत महत्व के अन्य मुद्दों पर। यह, चुनावों की तरह, लोगों की शक्ति का सर्वोच्च और सबसे प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति है - ऐसी अवधारणा है। रूसी संघ की चुनावी प्रणाली न केवल राज्य शक्ति के चुनावों से संबंधित है, यह प्रत्यक्ष सार्वभौमिक इच्छा और समान अधिकारों के आधार पर, गुप्त मतपत्र द्वारा, पूरे रातों में पूरे रूस में आयोजित जनमत संग्रह आयोजित करती है और आयोजित करती है। प्रत्येक जनमत संग्रह में केवल एक वोट होता है।

एक नागरिक केवल जनमत संग्रह में मतदान कर सकता है।व्यक्तिगत रूप से, उनमें भागीदारी पूरी तरह से नि: शुल्क है, और नियंत्रित नहीं किया जाएगा। एक जनमत संग्रह के दौरान, एक नागरिक को अपने स्वयं के दृढ़ विश्वास व्यक्त करने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता है, न ही उसे अपनी राय छोड़ने के लिए मजबूर किया जा सकता है। इस कार्यक्रम की तैयारी और होल्डिंग चुनाव आयोगों, राज्य निकायों और स्थानीय स्व-सरकार द्वारा की जाती है। उनके सभी कार्यों को सार्वजनिक रूप से और खुले तौर पर आयोजित किया जाता है।

कानूनी ढांचा

निर्वाचन प्रणाली के विकास के लिए संस्थानरूसी संघ (आईआरआईएस) एक सार्वजनिक, गैर-सरकारी और गैर-राजनीतिक संगठन है, जो लोकतंत्र के बारे में जानकारी के लिए समाज की जरूरतों को पूरा करने के लिए अपनी गतिविधियों को स्थापित करता है। यह वहां से है कि रूसी चुनावी कानून के क्षेत्र में सबसे ग़लत रहस्योद्घाटन आते हैं। हालांकि, हमें याद रखना चाहिए कि मतदान के अधिकार की सार्वभौमिकता का मतलब चुनाव में नागरिकों की भागीदारी में प्रतिबंधों की अनुपस्थिति का मतलब नहीं हो सकता है। कानून के कानून के मानदंडों में स्थापित योग्यता की एक लंबी श्रृंखला है, जहां व्यक्तिगत नागरिकों के चुनावी अधिकार एक कारण या किसी अन्य कारण से प्रतिबंधित हैं।

इन योग्यताओं में भेदभावपूर्ण घटक,बेशक नहीं, क्योंकि वे एक अलग आदेश के लक्ष्यों का पीछा करते हैं: मतदाताओं के अधिकारों का दुरुपयोग किए बिना चुनाव में दिलचस्पी और सूचित भागीदारी सुनिश्चित करना। इस सूची में पहले टेन्ज़ उम्र और निवास की योग्यता। एक व्यक्ति जो अभी तक पच्चीस वर्ष का नहीं है राष्ट्रपति को निर्वाचित नहीं किया जा सकता है, और बीस वर्ष से कम आयु के लोग राज्य डूमा के डिप्टी नहीं हो सकते हैं। लेकिन अधिकतम आयु निर्धारित नहीं है। अवशिष्ट तनाव केवल निष्क्रिय चुनावी कानून पर लागू होते हैं। उदाहरण के लिए, एक राष्ट्रपति ऐसे व्यक्ति नहीं हो सकता जो देश में दस साल से भी कम समय तक रहता है।

रूसी संघ 2016 की चुनावी प्रणाली

चुनाव में भाग न लें

चुनाव कानून भी अन्य के लिए प्रदान करता हैऐसी स्थितियां जो नागरिकों के वोट के अधिकार को प्रतिबंधित करती हैं, दोनों सामान्य और निष्क्रिय और सक्रिय घटकों के अधिकारों से संबंधित हैं। उदाहरण के लिए, जो लोग स्वतंत्रता के वंचित होने की जगह में हैं, जिनके लिए अदालत की सजा लागू की गई है, साथ ही साथ अदालत द्वारा, अक्षम करने योग्य माना गया है। जो लोग चुनाव में भाग लेने की अपनी क्षमता में सीमित हैं, वे हो सकते हैं। मतदाताओं के रूप में, जो सैन्य संस्थानों में सैन्य सेवा में हैं, नगर पालिका के क्षेत्र में स्थित संगठनों और सैन्य इकाइयों को स्थानीय स्व-सरकार के चुनाव में भाग लेने की अनुमति नहीं है जब तक कि सैनिकों के मसौदे से पहले निवास स्थान नहीं था।

विदेशी नागरिक जो हैंरूसी संघ के नागरिक के विदेशी राज्य में स्थायी निवास के अधिकार की पुष्टि करने वाले किसी अन्य देश की नागरिकता, निवास परमिट या कोई अन्य दस्तावेज। यदि कोई व्यक्ति उसके बारे में अदालत का निर्णय लेता है, तो उसे इस अपराध से वंचित कर देता है, गंभीर अपराध करने और उत्कृष्ट दृढ़ विश्वास या दृढ़ विश्वास रखने, दोषी ठहराने और अतिवाद और कई अन्य लेखों के लिए दृढ़ विश्वास रखने के लिए कोई व्यक्ति सार्वजनिक कार्यालय नहीं ले सकता है। एक व्यक्ति जो पहले से ही लगातार दो पदों के लिए इस पद का आयोजन कर चुका है उसे राष्ट्रपति नहीं चुना जा सकता है।

रूसी संघ के चुनावी सिस्टम के प्रकार

अतिरिक्त प्रतिबंध

संविधान के आधार पर, संघीय कानून,फेडरेशन या एक नगर पालिका के एक घटक इकाई के चार्टर में, अतिरिक्त प्रतिबंध स्थापित किए जाते हैं जो एक व्यक्ति को केवल एक ही स्थिति में एक निश्चित संख्या में लगातार शर्तों के लिए एक वैकल्पिक कार्यालय पर कब्जा करने की अनुमति देता है। एक डिप्टी की स्थिति को एक निश्चित गतिविधि के कब्जे के साथ नहीं जोड़ा जा सकता है। एक उप चुनाव हो सकता है, लेकिन निर्धारित अवधि के भीतर वह उन गतिविधियों को समाप्त करने के लिए बाध्य है जिन्हें उसकी नई स्थिति के साथ नहीं जोड़ा जाना चाहिए। नागरिकों की स्वतंत्रता और अधिकारों को संघीय कानून द्वारा प्रतिबंधित किया गया है, केवल राज्य की सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, संवैधानिक व्यवस्था, स्वास्थ्य, नैतिकता, समाज के कानूनी अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए आवश्यक है।

नागरिकों को प्राप्त करने पर प्रतिबंधऐसे लक्ष्य चुनावी कानून में व्यक्त किए जाते हैं, जो संविधान और वर्तमान कानून में निर्धारित किए गए हैं। मूल रूप से यह नियम देखा जाता है। यदि राज्य अक्षम नागरिकों को, उदाहरण के लिए, पार्टियों का निर्माण करने और राज्य की नीति में भाग लेने की अनुमति देता है, तो यह राज्य स्वयं अच्छी तरह से अक्षम हो सकता है, इस प्रकार नैतिकता और नागरिकों की सुरक्षा दोनों के अधीन है, जो संविधान में बताए गए हैं। "प्रतिबंध" शब्द के बजाय वैज्ञानिक साहित्य अक्सर "योग्यता" की अवधारणा का उपयोग करता है, हालांकि यह एक है और एक ही है, केवल "योग्यता" शब्द का उपयोग अक्सर ऐतिहासिक घटनाओं के लिए किया जाता है, और आज यह चुनावी अधिकारों के प्रतिबंधों के बारे में बोलने के लिए प्रथा है जो वैज्ञानिक तर्क पर आधारित नहीं है, लेकिन कानून के आधार पर। मुख्य बात यह है कि नागरिक समान शर्तों पर चुनाव में भाग लेते हैं और समान अवसर (कानूनी दृष्टिकोण से, निश्चित रूप से) होते हैं।

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